РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ СКВРИЗ


 
 
svs

kvd1new


georg


У губернаторов появятся собственные военизированные формирования? PDF Печать E-mail
НОВОСТИ
30.05.2010 15:57
headВ последнее время в Министерстве обороны России стали циркулировать слухи о том, что помимо регулярных воинских формирований Российской армии в стране появятся и альтернативные региональные боевые подразделения. Пока такой вариант рассматривается как эксперимент, но, возможно, некоторые республики и области нашей страны сделают в результате первые шаги к созданию собственных воинских частей. К чему это может привести, разбирался корреспондент «Нашей Версии».

Идея создания региональных войск на первый взгляд кажется абсурдной, но знающие люди объяснили: не за горами очередное сокращение армии и ряд губернаторов, дабы не отправлять в отставку опытных кадровых военных, предложили неожиданный ход, позволяющий всему личному составу уцелеть и сохранить свой достаток. Несколько регионов берутся трудоустроить офицеров и прапорщиков по их прямой специальности и сохранить за ними воинские звания и, конечно же, денежное довольствие, переведя их с финансирования по линии Министерства обороны на региональные харчи.

Не секрет, что первые подразделения национальных гвардейцев или ополченцев – с названием ещё окончательно не определились – появятся на Северном Кавказе. Эксперт Минобороны утверждает, что для этого уже давно сложились все предпосылки: «Кавказцы предпочитают служить дома, и, в общем-то, армейское командование этому не противится так, как это было в советские времена. Часто бывает, что по возрасту офицеру пора бы на пенсию, но он ещё крепок и к тому же у него за плечами имеется немалый боевой опыт. Увольнять вроде бы жалко, а региональные формирования ополченцев такую проблему решили бы раз и навсегда. С Министерства обороны таким образом сняли бы все материальные затраты на такого офицера, взамен же министерство предоставило бы тому или иному региону в управление территории войсковых частей с материально-технической базой и транспортом».

Аналогичные формирования могут появиться также в Челябинской, Свердловской и Оренбургской областях. Если в ряде южных регионов появление ополчений некоторым кажется оправданным, то от кого собираются обороняться губернаторы в Сибири и на Урале? «Будет больше порядка, – считает атаман Всевеликого войска Донского депутат Госдумы Виктор Водолацкий. – Подобные войсковые соединения возможно комплектовать и использовать по тем же принципам, что и казачество. Зачем списывать в резерв опытных и физически сильных офицеров, если есть возможность дать им продолжить службу, при этом освободив министерство от тяжести финансового бремени, целиком или частично? В регионах для таких людей всегда найдётся, чем заняться: это и участие в охране мероприятий, и дополнительная помощь органам правопорядка, и даже особая роль в правильном воспитании молодёжи. Ведь военные не только воюют, но и воспитывают патриотов своим примером!»

Эксперты считают, что риск неподчинения ополчения федеральному центру крайне невысок. Это было возможно в 90-е годы, но только не сейчас. Да и станут ли сводить региональные ополчения счёты друг с другом, выполняя волю руководителей на местах? В стране сегодня сильна центральная власть, но вопрос в другом: а если она снова, как, скажем, 20 лет назад, «даст слабину»?

Нужно сразу оговориться, что ничего нового в Министерстве обороны изобретать не стали, а лишь изучили опыт Норвегии, Швейцарии и Соединённых Штатов. Армии этих стран сформированы по так называемому смешанному армейско-ополченскому принципу, причём в отличие от регулярных армейских частей ополчение (его ещё называют милицией) финансируется не только за счёт оборонных ведомств, но и из средств тех регионов, в которых базируется. Так, почти полумиллионная Национальная гвардия США дислоцируется во всех 50 штатах и федеральном округе Колумбия и получает средства в том числе и из бюджета того или иного штата. Аналогичным образом устроено финансирование соединений гражданской обороны Швейцарии: служащим в них солдатам и офицерам часть денежного довольствия выплачивают кантоны. В Норвегии примерно по такому же принципу построено финансирование сил территориальной обороны. «Все эти подразделения могут использоваться как для поддержки армии во время вооружённых конфликтов, так и для выполнения различных задач внутри того или иного региона в мирное время, – заявил корреспонденту «Нашей Версии» на условиях конфиденциальности высокопоставленный чиновник Министерства обороны. – В частности, они выполняют задачи по ликвидации последствий стихийных бедствий, поддержанию правопорядка в случае массовых волнений, охраняют различные мероприятия с участием местных властей наравне с полицейскими. Иногда они выполняют функции наших внутренних войск».

Необходимо отметить, что и у России есть опыт создания ополчений, правда давно позабытый. Первое ополчение в том смысле, который мы вкладываем в это понятие сегодня, сформировал Пётр I, велевший помещикам и крестьянским общинам вести содержание великого ополчения за их собственный счёт. В конце 1806 года, во время русско-прусско-французской войны, в России появилось так называемое земское войско, которое стали именовать милицией. Численность войска была немалой – 612 тыс. человек, формировалось оно не только из отставных офицеров и дворян, но и из государственных и помещичьих крестьян. В задачи милиции входила помощь войсковым соединениям на местах, кормилась она на деньги губернаторов и генерал-губернаторов, а из государевой казны оплачивалась лишь стоимость оружия и боеприпасов. Просуществовала милиция около года, и после заключения Тильзитского мира её распустили. В дальнейшем ополчение собиралось ещё дважды, но финансирование его уже велось за счёт государственной казны, а не за счёт регионов.

Попытки воссоздать ополченческие формирования предпринимались и сразу после Великой Отечественной войны: с предложением к Сталину сформировать региональные боевые части, подчинённые не Москве, а местным центрам, которые навели бы конституционный порядок в ряде «неспокойных» мест – в Прибалтике и на Западной Украине, – обращался легендарный Сидор Ковпак. Своё обращение Ковпак подкрепил собственным опытом командования 1-й Украинской партизанской дивизией: мол, многие вещи виднее не из Москвы, а с более близкого расстояния, из Киева или Минска. Интересно, что Сталин не отмёл предложение партизана, а наложил на его рапорт резолюцию: «Тов. Коневу – разобраться по существу». Маршал Конев и разобрался: в целом весьма дельное предложение Ковпака спустили на тормозах.

А в начале 90-х годов прошлого века формирования ополченцев собирались создать у себя президент Татарстана Минтимер Шаймиев и губернатор Свердловской области Эдуард Россель, но должной поддержки в Министерстве обороны идея не получила. О собственной «степной армии» грезил и президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов, однако и его надежды не оправдались. На время об ополчении забыли. И вспомнили лишь сейчас, в ходе крупномасштабной армейской реформы.

В целом кадровые военные относятся к идее создания региональных ополчений с пониманием: раз Министерству обороны приказано экономить средства, а некоторые региональные бюджеты вполне могут себе позволить содержание подразделений, укомплектованных опытными военными, то кому от этого плохо? Разве лучше было, когда во времена хрущёвской оттепели заслуженных и опытных офицеров отправляли на пенсию тысячами, ставя тем самым на грань выживания? Вооружение ополченцев в регионах уж точно не будет включать в себя ядерные боеголовки и системы шквального огня, а значит, развернуться в полную силу они, так или иначе, будут не способны. Невысоки шансы использовать вчерашних кадровых военных и в рейдерских атаках, и в прочих неблаговидных акциях, ведь оперативное командование такими подразделениями будет осуществляться не только руководством того или иного региона, но и Министерством обороны России. А значит, стать некими «самостийными» местечковыми армиями, выполняющими команды региональных руководителей, ополченцам не удастся.

newsland.ru
 


При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.

СКВРиЗ

Яндекс.Метрика

vodol

Верховный Атаман СКВРиЗ
 казачий генерал
Виктор Петрович Водолацкий

 ataman-vf

 Атаман Ростовского регионального отделения СКВРиЗ
казачий полковник Василий Филиппович Хейло

ujosrtia